Lietuvoje buvo jau čiamas aiškus susiskaldymas, kurio likviduoti neįstengė nė pats Lenkijos karalius, nors jis ir laikė Lietuvos pilyse lenkų įgulas ir Vilniuj lenką Storastą. Pirmas lenkų urėdas atsiradęs Lietuvoje vadinosi seniūnu (lenk. 1411 m. jis pats paskyrė seniūną iš Ordino atgautai Žemaitijai^1 ).
1411 m. jis pats paskyrė seniūną iš Ordino atgautai Žemaitijai^1 ). Tai buvo bendro valstybės valdymo organas su teismo valdžia ne tik d. kunigaikščio domenuose, bet ir visos apylinkės bajorų ir Baž nyčios dvaruose. Jis naudojosi visomis vietininko teisėmis ir paprastomis jo pajamomis.
Pirmas lenkų urėdas atsiradęs Lietuvoje vadinosi seniūnu (lenk. starosta). Tai buvo 1386 met. Jogailos Vilniun atsiųstas jau minėtas vad. „Vilniaus seniūnas“.