caro valdžia. Kova su girtavimu mažino valdžios ir dvarininkų pajamas, todėl galima buvo tikėtis, kad jie priešinsis blaivminkams. Be to, kad toji kova būtų efektyvesnė, reikėjo tikinčiuosius suburti į blaivybės broliją. Caro valuAa neleido kurti Blaivybės brolijų Lenkų Karalystėje, todėl vysk. M. Valančius nesitikėjo, kad valdžia leis jas steigti Žemaičių vyskupijoje